浙江亿得化工有限公司

绍兴市上虞区环境保护局 行政处罚决定书 虞环罚字[2015]157号   当事人：浙江亿得化工有限公司 营业执照注册号:330682000008730 组织机构代码证：729132569 法定代表人（负责人）：蒋志平 详细地址：杭州湾上虞经济技术开发区 我局于2015年7月17日对你公司建设项目规模发生重大变化未重新报批环评文件擅自开工建设并投产的行为予以立案调查。   2015年7月16日上午，我局执法人员对你公司进行现场检查，发现你公司一车间增加5个反应釜（共70m3）用于活性黄染料产品重氮偶合缩合工序的生产；二车间增加19个反应釜（共217.5m3）用于活性蓝染料产品重氮偶合缩合工序的生产；五车间增加9个反应釜（共120m3）用于活性红染料产品重氮偶合缩合工序的生产，增加4个反应釜（共105m3）用于活性黑染料产品重氮偶合缩合工序的生产。你公司在生产规模发生变化的情况下未重新报批环境影响评价文件，擅自开工建设并已投入生产，且新增反应釜废气出口均未配套建设环境保护设施。 上述事实，有以下证据证明： 1、现场检查（勘查）笔录1份，照片6张，证明你公司新增加的反应釜的现场情况。 2、调查询问笔录2份，证明你公司在生产规模发生变化的情况下未重新报批环境影响评价文件，擅自开工建设并已投入生产，且新增反应釜废气出口均未配套建设环境保护设施。 3、身份证复印件及法人授权委托书2份，证明陈刚、孟胜锋的身份及接受你公司委托接受我局调查询问。 4、身份证复印件1份，证明蒋志平的法定代表人身份。 5、企业法人营业执照、组织机构代码证，证明当事人身份。 我局认为，你公司上述违法行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第十九条第二款“未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”、《建设项目环境保护管理条例》第十六条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”《建设项目环境保护管理条例》第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用”之规定，已构成违法，依法应当予以处罚。 我局于2015年8月21日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你公司在规定期限内未进行陈述申辩，未申请听证。 以上事实，有我局2015年8月13日《行政处罚听证告知书》（虞环听告〔2015〕102号）及《送达回证》为证。 鉴于你公司承诺立即停用新增生产设备，环评手续补办完成前，扩产部分生产项目绝不投入生产，且积极配合环保部门的检查，在规定的时间内接受询问，一次性详实地向环保机关提供由其掌握的与违法行为有关的证据的，在量罚上，可以作为从轻处罚的情节。 根据《中华人民共和国环境保护法》第六十一条“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状”、《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”之规定，考虑到你公司无环境保护行政主管部门批准的环境影响评价批准文件的建设项目已完成建设，故不再责令停止建设，并依照本次违法情形作出如下行政处罚： 1、责令你公司丝绸羊毛用活性染料项目扩产部分立即停止生产；    2、罚款人民币壹拾陆万元。 根据《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,限于接到本处罚决定书之日起十五日内，持本处罚决定书到区便民服务中心将罚款缴至指定银行和帐号： 收款单位：绍兴市上虞区财政局非税收入结算分户 开户银行：中信银行绍兴上虞支行 帐    号：*1 逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。 如不服本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向绍兴市环境保护局或者向绍兴市上虞区人民政府申请复议，也可在六个月内直接向绍兴市上虞区人民法院起诉。 逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。 绍兴市上虞区环境保护局                             二○一五年八月三十一日