新华网海口1月14日电（记者 严钰景）政协第八届海南省委员会第一次会议1月12日在海口开幕，会期4天半。致公党海南省委在会议提案中建议激发养老服务市场活力，扩大养老服务设施供给，加强培养养老服务人才，把养老事业高质量发展作为海南自贸港建设的基础性工程不断推进。
致公党海南省委认为，对标建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，海南在社会力量参与养老服务业方面还存在扶持政策不完善，设施覆盖率低，专业人才不足和服务模式单一等问题和不足。致公党海南省委在提案中建议：
一、以健全养老服务扶持政策为切入点，激发市场活力
探索实施土地年租等适合养老服务业收益低、周期长特点的供地方式；探索“政府+金融机构+行业商会（企业）”融资模式，建立养老产业发展基金；对民办养老服务机构给予建床补贴、运营补贴等资金资助，对星级养老机构按照等级给予一次性扶持奖励资金，对新开办的营利性养老机构设置政策过渡期，并享受与非营利性养老机构同等税费政策；放宽外商捐资举办非营利性养老机构的民办非企业单位准入门槛，鼓励境外资金参与海南养老事业发展；健全基本养老服务体系，鼓励社会力量提供普惠养老服务。
二、以扩大养老服务设施供给为关键点，拓展发展空间
将养老服务设施作为新建小区必备项目纳入建设规划，在城市更新改造中补齐老旧小区养老服务设施，引入专业社会力量参与运营和提供服务；鼓励社会力量利用商业、办公、工业仓储等存量房屋以及社区用房等开办养老服务机构；鼓励和支持家政、物业企业等市场主体运营社区嵌入式养老服务机构，提供家门口养老服务。
三、以加强养老服务人才培养为着力点，提升质量水平
鼓励和支持大中专院校开设养老服务相关专业，探索试点“学历证书+老年照护职业技能等级证书”制度，将养老护理员列入急需紧缺职业（工种）目录给予政策支持；落实养老护理员薪酬标准，建立奖励和增长机制，鼓励医护专业毕业生从事养老服务工作，给予入职补贴和职业技能补贴。
四、以培育“养老+”为突破点，丰富服务业态
给社会力量兴办医养结合机构留出发展空间，将符合条件的医养结合机构纳入基本医疗保险定点；鼓励社会力量为失能老年人提供助行、助浴、助餐等辅助产品，以及血糖仪、助听器等家庭医疗器械；支持养老服务与养生、健康、旅游、医药等行业融合发展，开发森林康养、气候康养、中医药康养等特色康养品牌。