企业破产改制与企业破产的区别

保定中院以“五强化”推动全市中小企业破产改制工作近日，保定中院制定出台《关于进一步做好全市中小企业破产、改制工作若干问题的意见》，通过强化五项措施，积极服务于市委、市政府提出的“全面完成市县属中小企业改制，加快亏困企业改制步伐”工作目标。一是强化领导责任。要求增强大局意识、政治意识和责任意识，明确各法院院长为此项工作的第一责任人，亲自过问，随时了解掌握情况，并配备政治强、业务精的审判人员积极稳妥地审理好每一件企业破产和改制案件。二是强化协调配合。企业破产改制涉及多方单位，要求统一思想，统一行动，积极配合政府和有关部门及破产管理人召开协调会议，研究布置破产改制工作，确保各成员单位协调一致开展工作。三是强化矛盾调处。办理破产案涉及人员多，矛盾突出，要做好职工安置工作，防止发生职工群体上访事件，为有效平息矛盾，要求院领导和承办破产合议庭人员做好信访接待工作，避免矛盾激化，使破产工作顺利进行。四是强化破产监督。针对各破产企业在破产过程中的实际情况和具体问题，对破产清算工作涉及审计、评估、拍卖程序中的违规违纪等情况进行监督和纠正。对下级人民法院确有错误的宣告企业破产裁定，应当通知其依法纠正，必要时可以指令下级人民法院重新作出裁定。坚决杜绝虚假评估、低价转让、关联交易等违法或不适当的行为，尽最大努力保护国有资产不流失。五是强化破产调研。要求委派专人深入县、市、区和破产企业进行实地调研，调研过程要求做到实之又实、细之又细，并形成高质量的调研报告，积极为全市中小企业破产改制提供切实有效的司法建议和法律指导。