全部政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项，以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。
政府购买服务工作人员纳入人事编制管理。由人才人事公共服务机构与被派遣的政府，购买服务工作人员签订聘用合同，合同期限根据岗位任务确定为1—3年。在合同期内，人才人事公共服务机构要按照国家规定，为被派遣的政府购买服务工作人员办理社会保险，办理工资发放、工龄计算、调整档案工资、参加社会化职称评审、资格考试等手续。
法律依据
《事业单位人事管理条例》第十四条 事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。
《事业单位人事管理条例》第十三条 初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。
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