昆明国际花卉拍卖交易中心拍卖大厅
中流击水，奋楫者进；人到半山，唯勇者胜。
2024年已过半，呈贡区以质效为笔墨，书写了一份加压奋进、逆势而上的“期中答卷”。上半年，实现地区生产总值增长4%，全区规模以上工业增加值增长30.8%，引进省外产业到位资金19.6亿元，互联网服务业同比增长17.5%……
这是呈贡区保持战略定力、抢抓发展机遇，认真落实全省“3815”战略发展目标和昆明市“六个春城”部署要求取得的丰硕成果，是一路改革破题、勇毅攻坚克难的生动实践。
攻坚克难拼发展
不拔之志强产业
今年上半年，面对改革发展稳定多重压力，呈贡区把经济高质量发展作为首要任务，大力实施“六大行动”，凝心聚力奋起直追，产业转型升级加速推进，因地制宜培育和发展新质生产力，为中国式现代化呈贡实践提供了有力支撑。
开展重点产业突破行动，以链式思维夯实高质量发展支撑——
坚持大抓产业不动摇，开展党政“一把手”带队招商5次，赴北京召开“花开斗南·香飘世界”招商推介会，聚焦电商、大健康开展主题招商推介，引进省外产业到位资金19.6亿元，实际利用外资2614万美元。
着力完善花卉交易上下游配套服务，呈贡区引入浙江虹越等花卉产业链企业，全力推进斗南国际花卉综合物流中心等重点项目建设，成功创建为省级骨干冷链物流基地，斗南花卉产业片区被评为第一批市级特色产业集聚区。
聚焦培育和发展新质生产力，依托昆明人工智能计算中心，呈贡区大力实施“人工智能+”行动，全力推进均和云谷二期、动感生活数字科技园等重点项目建设。上半年规模以上互联网服务业营收8.6亿元，同比增长17.5%。
推进大健康生物医药产业提质发展，启动呈贡区大健康生物医药产业三年行动计划编制，完成昆明医科大学医疗科技产业园用地控规调整，积极引入启新生物、聪宝科技、华旭医疗等企业。
开展科教创新赋能行动，创新具有呈贡辨识度的改革举措——
呈贡区持续强化与驻区高校创新协作，积极搭建辖区企业与驻区高校人才需求链接机制，创新设立科技成果转化对接平台，上半年已承接驻区高校专利开发许可证7800余份。推动昆明人工智能计算中心加入“中国算力网”布局，助力昆明融入西部高性能算力跨区域合作。
不断丰富“整得呈”营商环境品牌内涵，逢单月召开呈贡区民企座谈会4场，倡导强化服务、无事不扰，随叫随到、服务周到的为企宗旨，常态化开展“一把手走流程”，推行“重大建设项目快审批”模式。
聚焦花卉产业发展堵点，制定出台扶持花卉产业高质量发展“花十条”政策，全力推进花卉自然人农产品销售发票代开便捷化平台建设，促进涉花企业升规纳统，做优做强花卉龙头企业，加快建设花卉市场流通标准体系。持续深化综合行政执法体制改革，完成街道管理体制改革，组建区委社会工作部、区综合行政执法局。
开展城市魅力提升行动，全力推进斗南特色风貌街区打造——
坚持将斗南片区市容环境提升作为年度“一号工程”，紧盯省市交办任务，深入分析制约堵点问题，制定工作方案，组建工作专班，每周常态化调度，对标对表限时推进。紧盯完善基础配套，加快推进金桂街贯通工程和沿线3个“口袋公园”建设，完成彩云公园提升改造和过渡性交易市场一期建设，启动斗南花卉博览馆建设。
下最大决心开展环境秩序综合整治，创新组建斗南片区综合行政执法队伍，实现市场常态化巡逻，进一步规范优化片区交通秩序、加快花文旅融合发展，启动斗南花卉特色风貌街区概念性规划编制，将斗南花卉精品旅游路线纳入全市旅游产业发展“6+2线路”统一推进，鲜花童话文旅城特色街区项目投入运营。
锚定目标不松劲
时不我待促发展
面对下半年改革发展重任，呈贡区提出要坚持发展第一要务不动摇，保持稳字当头、稳中求进工作总基调，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，锚定区委三届六次全会和“当好排头兵”高质量发展大竞赛确定的各项目标任务，坚定信心、不等不靠、快干快办，确保高质量完成全年各项目标任务，坚决拼出呈贡高质量跨越式发展加速度。
全力以赴稳定经济增长——
抓实项目投资，呈贡区加快立项、用地、环评、能评、规划许可等前期工作，力争下半年土地出让收入10亿元、处置闲置土地800亩。持续深化市区协同、领导挂钩、联审联批等制度，加快斗南国际花卉综合物流中心、鹏瑞利二期等重大项目建设，力争全年产业投资实现正增长。增强市场活力，创新政府和社会资本合作机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。深化“重点产业突破行动”，加快重点产业建链补链强链，强化与市级、托管区的对接联动，主动融入全市产业链协同机制，稳步提高民间投资占比。促进消费复苏，抢抓消费品以旧换新和144小时过境免签政策机遇，进一步细化落地举措，提前谋划“金九银十”消费黄金期，提振汽车、电子产品、家用电器等大宗消费，加大文旅宣介力度，积极培育文化旅游等消费增长点，力争全年社会消费品零售总额增长7.5%以上。
凝心聚力夯实产业支撑——
加快数字经济集群发展，呈贡区重点抓好均和云谷一期、网京工谷、蓝典科技、云南电力技术科技创新园等重点项目建设。积极拓展数字技术应用场景和产品服务，提升数字经济增加值，力争全年数字经济核心产业营业收入增长15%以上；巩固提升斗南花卉的行业引领地位，持续完善花卉交易上下游配套服务，以花卉科研、物流、交易为核心，强化产业链相关企业招引。加快建立斗南花卉交易标准体系，完成第一批花卉标准体系申报审定以及发布推广，继续办好第二届中国昆明斗南花卉展览会；稳步壮大大健康生物医药产业，全力服务保障云南白药持续在呈贡兴业发展，支持鹏瑞利建设实体医疗机构，并服务项目配套互联网诊疗落地；主动服务和融入中老铁路、中欧班列等国际铁路物流大通道，积极引进大型物流企业。
主动谋划推进改革创新——
继续推进重点事项改革，呈贡区加快花卉涉税流程优化，完成花卉农产品智慧综合服务平台试运行；充分激发创新活力，落实呈贡区科技创新引领高质量发展专项政策，完善支持科技型中小企业创新培育体系，持续拓展呈贡科技成果转化中心作用，实现花卉种业实验室育种4.0创新平台运行；着力扩大对外开放，围绕云南省加快对接RCEP行动计划，加强“发挥昆明南站对外开放辐射作用”政策研究；强化与昆明海关沟通对接，加快推进斗南花卉便捷化报关改革。深化与磨憨、空港务实合作，发挥呈贡数字经济优势为开发区提供“上云用数赋智”服务，引导企业到“飞地园区”落地不少于6家；发展壮大民营经济，继续办好呈贡民企座谈会，在更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”。
展望未来，呈贡区将认真落实党中央改革部署和省委、市委工作要求，找准进一步全面深化改革的着力点和突破口，重点围绕提升创新驱动实效、主导产业提质、持续提升对外开放水平、提升服务供给能力、建设全省教育高地、补齐社会建设短板等方面深化改革，在改革中破解难题、在改革中激发活力、在改革中集聚优势。（张雁群）
