上高县以基层党建“书记领航”行动为抓手，通过攻薄促弱、补齐短板，突出提质增效、创先争优，在抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理改革、推动新兴领域“两个覆盖”等工作中探索出了新模式、新机制，有效破解一批重点、难点、堵点问题，促进基层党建工作全面进步、全面过硬。

“小驿站”服务“大民生”

深秋时节，上高县城区的“红色驿站”内暖意融融。“上次在锦惠路送快递，刚好看见小区门口有老人摔倒，还好当时有不少路人，大家一起把老人送去了医院。”在锦江镇“红邻”党群服务中心的“红木莲·新业态新就业群体服务驿站”，趁着“小哥”们歇脚、充电的功夫，一场“小哥议事会”开始了，来自外卖、快递、网约车等新业态新就业群体的“小哥”们说出最近自己的“社会观察”。

近年来，以平台经济为代表的新业态加速发展，聚集了快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机、网络主播等大量新就业群体，成为基层党的建设的重要阵地。上高县以开展“书记领航”行动项目为抓手，聚焦户外劳动者所思所盼，扎实做好户外劳动者驿站“建”“管”“用”三篇文章，积极引导“小哥”等新兴群体发挥熟悉地情人情的优势，成为社区治理的“流动哨兵”“移动探头”。截至目前，上高县科学布局“红木莲•上爱e家”、汽贸商圈服务中心、金融服务驿站等综合服务网点62个，提供冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、闲可充电学习等10项服务内容，通过地图标注，实现实时定位和一键导航，构建起“15分钟关爱服务圈”，新就业群体职业归属感和城市融入感更强了，“红木莲•上爱e家”两新党建品牌越唱越响。

“小课堂”收获“大效益”

近年来，上高县在新兴领域推行“双向培养、交叉任职”机制，将骨干人才培养成党员，把党员培养成骨干人才，共发展了25名企业管理人员为党员，21名党员成长为企业管理人员。针对新兴领域党员分布范围广、行业差异大、集中学习难等特点，创新编印200余套《新兴领域微党课108讲》，以“小切口、大纵深”的形式，让企业党员利用晨会、班组会等灵活时间，随时随地就能轻松上党课。同时，引导创评党员先锋岗、示范岗、责任区，激励党员在技术攻关、节能减排、降本增效等方面发挥示范作用。

“小物业”实现“大治理”

“现在小区居民有事就找‘红色物业’，不管遇到大小事情，只要在‘有呼必应墙’上反映，‘红管家’立马来解决。”上高县锦阳社区支部书记饶丽丽说。

近年来，锦阳社区积极打造“红色物业联盟”，组建了以在职党员干部、社区干部、物业职工、“五老”人员为核心的“红管家”，通过联席会议制度，每月社区党委召集居委会、物业企业、物管会及共建单位参加，共同商议处理涉及居民利益的重要事项，做到“小事不出小区、大事不出社区”。

上高县聚焦“书记领航”行动，围绕党建引领基层治理这一主题，通过探索社区物业党建联建，着力建强“组织链”、提升“管理链”、优化“服务链”，不断扩大党组织的组织覆盖和工作覆盖，着力把物业企业打造成党组织联系服务群众的重要平台，把物业队伍打造成基层党组织的重要力量，不断增强社区群众的获得感、幸福感、安全感，切实提升城市社区基层治理水平。社区党委牵头召集并承办红色物业联席会议，按照“大事共议、矛盾共解、问题共决、难题共治”的“四共”原则，全面妥善处理涉及居民利益的重要事项。依托“党群会客厅”“板凳说事会”“楼院议事亭”等阵地，每月设立“社情民意联系日”，让“两代表一委员”、社区民警主动亮身份为居民“答疑解惑”。深入落实“四下基层”制度，搭建“我先上”党员志愿服务平台，推动在职党员干部联户访忧促和谐，深入基层一线排查矛盾纠纷、处置风险隐患。

“小山村”变成“金窝窝”

“以前这里都是一些破旧的老宅，没有人居住、杂草丛生，现在松木和山石变成石雕和木雕、石头坑废弃的礼堂变成了乡镇党校、农村小屋变成了古风民宿。”看着眼前的秀美乡村画卷，南港镇梅沙村党支部书记李伟牯感慨道。

近年来，上高县深入开展基层党建“书记领航”行动，依托南港镇“紫薇文化产业园”乡村旅游项目工程，探索“村集体+公司+合作社+产业”的“党建引领共同富裕”模式，着力打造乡村振兴样板。县委主要领导多次深入项目一线，实地推动用地、用电、道路等基础设施建设，推进乡村振兴学院、精品民宿等项目建设，深入了解全过程运作模式，确保可推广可复制。通过充分总结“紫薇文化产业园”试点经验，持续在有条件的乡村逐步推广，先后摸索出了“党组织+产研小院”模式的泗溪镇水稻科技小院和徐家渡镇茶杉禽业富硒禽蛋科技小院、“党支部+基地+合作社+农户”模式的芦洲乡太空白莲基地、“学院支部+公司+合作社+基地+农户”模式的翰堂镇罗汉果基地、“党支部+公司+基地+农户”模式的田心镇水果茭白生态农业基地等，深入推进抓党建促乡村振兴。（易奇勋、黄汉明、窦诗辰）

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