一、收取版面费是杂志社的无奈之举。在以前，学术类期刊社每年是有国家拨款的，杂志的维持也主要依靠国家的按款。但自2002年起，随国家制度改革，国家出版单位全部实行了“事业单位企业化管理”，杂志社的一切开销均须自负盈亏。学术类期刊，因为发行一般只限于某些科研机构， 所以收益很少。“自负盈亏” 让很多学术期刊社倒闭或转向发行量大的文艺性期刊。在2003年，有极少部分学术期刊尝试收费发表来弥补经费的不足，并很快取得了成功。此后几年里，很多学术期刊社纷纷仿效。所以，至今天，形成了绝大部分期刊发表论文需要作者付费的局面。二、论文发表行业混乱。很多学术期刊社为进一步扩大稿件数量，在各地区设置很多论文采编员或采编站进行跨地组稿。并与有影响力的各大网站进行合作征稿。为此也出现很多论文发表网站。一些网站甚至故意夸大从业时间，声称拥有十多年的论文发表经验，而实际上，从开始有收费发表学术论文至今，也不过短短4、5年时间，真不知道这十几年的经验从何谈起。更有甚者，打出“论文发表网站排行榜”等字样，真不知道这样的排行榜到底是谁在评选?首先，目前论文发表行业还是游兵散勇状态。不存在任何的行会或联合会之类的机构，评选自然很难作出比较，更别提还出现个“排行榜”。再次，对于论文发表这类机构，国家还没有准许，更不会承认。就算是“版面费”问题，国家都还在忧郁。允许，自会助长学术腐败。不允许，又将影响目前的国内科研成果共享和职称评选。假刊，非法期刊猖獗。利益驱使，很多不法分子，利用假刊或非法期刊欺广大作者。其中，尤其是中文核心类期刊，因期刊数量少，版面有限，所以版面费一向很高。 很多作者就算花钱也很难刊登，所以，不法分子瞅准漏洞，利用非法期刊或假刊坑广大作者。